信息同能源、材料并列为当今世界三大资源。信息资源广泛存在于经济、社会各个领域和部门。是各种事物形态、内在规律、和其他事物联系等各种条件、关系的反映。随着社会的不断发展，信息资源对国家和民族的发展，对人们工作、生活至关重要，成为国民经济和社会发展的重要战略资源。它的开发和利用是整个信息化体系的核心内容。

（1）能够重复使用，其价值在使用中得到体现；（2）信息资源的利用具有很强的目标导向，不同的信息在不同的用户中体现不同的价值；（3）具有整合性．人们对其检索和利用，不受时间、空间、语言、地域和行业的制约；（4）它是社会财富，任何人无权全部或永久买下信息的使用权；它是商品，可以被销售、贸易和交换；（5）具有流动性。

信息资源第一阶段——传统管理阶段：20世纪50年代～70年代，以图书馆、情报所为代表的文字信息资源管理；

信息资源第二阶段——信息管理阶段：20世纪70年代末～20世纪末，以计算机应用和数据处理为典型代表；

信息资源第三阶段——信息资源管理阶段：

本世纪初～未来20年，以网络平台、海量数据库、信息处理技术为代表，信息交换、信息共享、信息应用为内容，视信息资源为主要经济资源进行管理的信息资源管理。

信息资源管理阶段核心在于整合，即在兼顾信息资源现有配置与管理状况的条件下，对分散异构信息资源系统实现无缝整合，并在新的信息交换与共享平台上开发新应用，实现信息资源的最大增值。

信息资源管理阶段有五大要素：是信息资源管理的架构、组织、环境、服务、技术。

信息资源管理环境是指通过制定统一的、强制的、自上而下的法规、标准以及规范以明确信息资源管理阶段各种技术框架与规范，所有相关系统的设计与应用都必须遵循相关法规、标准和规范。

信息资源管理阶段的服务是要通过整合服务记录数据库、服务知识库、服务管理对象资源目录库、服务管理规则库，以